我們根據GRI標準對議題進行實質性議題評估，以識別對本署及持份者影響較大的議題，並依此釐定相關內容。實質性議題評估過程由以下3個主要步驟組成：

為更了解持份者關注的可持續發展議題，本署自2012－13年起每年透過獨立顧問舉辦一系列持份者參與計劃，邀請員工、承辦商、顧問、環保團體、學者、公眾、議員等不同持份者參與，收集他們關注的議題，以及對本署可持續發展工作的意見及建議²。

為準備本報告，我們透過獨立顧問於2018年4至6月舉辦焦點小組會議及問卷調查，邀請環保及學術團體探討與本署相關的環境及其他可持續發展議題。基於實質性評估，以及持份者、高級管理層與可持續發展報告工作小組的建議，我們評選18項實質性議題。與往年報告相比，本報告新增6項持份者關注議題，主要針對本署承辦商及員工的表現，議題包括評估供應商／承辦商在環境管理方面的表現、預防貪腐、職業健康及安全、員工培訓及支持、員工投訴機制及本地員工的比例及聘用政策³。本署竭盡所能提供準確數據和資訊，惟部分數據和信息由相關機構提供，非我們直接控制。

本報告涵蓋的實質性議題及邊界如下：