我们根据GRI标准对议题进行实质性议题评估，以识别对本署及持份者影响较大的议题，并依此厘定相关内容。实质性议题评估过程由以下3个主要步骤组成：

为更了解持份者关注的可持续发展议题，本署自2012－13年起每年透过独立顾问举办一系列持份者参与计划，邀请员工、承办商、顾问、环保团体、学者、公众、议员等不同持份者参与，收集他们关注的议题，以及对本署可持续发展工作的意见及建议2。

为准备本报告，我们透过独立顾问于2018年4至6月举办焦点小组会议及问卷调查，邀请环保及学术团体探讨与本署相关的环境及其他可持续发展议题。基于实质性评估，以及持份者、高级管理层与可持续发展报告工作小组的建议，我们评选18项实质性议题。与往年报告相比，本报告新增6项持份者关注议题，主要针对本署承办商及员工的表现，议题包括评估供应商／承办商在环境管理方面的表现、预防贪腐、职业健康及安全、员工培训及支持、员工投诉机制及本地员工的比例及聘用政策³。本署竭尽所能提供准确数据和资讯，惟部分数据和信息由相关机构提供，非我们直接控制。

本报告涵盖的实质性议题及边界如下：