可持續發展報告

「海綿城市」是現代雨水管理模式，有助解決排水問題、充分利用土地資源並促進可持續發展。為應對氣候變化，渠務署鼓勵新發展項目採用「海綿城市」的理念，以滲、滯、蓄、淨、用、排為原則，更有效疏導和回用雨水，加強城市應對洪水的能力。

海綿城市：適應氣候變化

香港地處熱帶風暴的常規路徑，是亞太區內降雨量最高的城市之一，每年平均降雨量達到2,400毫米。基於這個氣候環境，香港過往經常發生大規模的水浸。渠務署自1989年成立以來，一直致力防治洪患，利用「防洪三招」，即截流、蓄洪、疏浚的方法，有效減低暴雨及洪水對本港的影響，令水浸黑點由1995年的90個減少至2017年的7個。

但隨着全球氣候變化加劇，引致海平面加速上升、極端暴雨及風暴潮增加，香港需要作出更多新嘗試，以便有效應對未來的防洪挑戰。配合香港的可持續發展及應對氣候變化，渠務署除參與政府跨部門小組，聯手應對氣候變化的影響，及檢討各區的雨水排放整體計劃外，近年亦開始參照「海綿城市」理念，以順應自然、彈性適應的方法，在渠務設施加入綠化天台、多孔透水路面，以促進滲透，減少地面徑流；規劃河畔公園及蓄洪湖等具蓄洪功能的休閒設施，以減低流量，達到蓄洪和滯洪的效果；採用雨水收集及回用系統，以增強城市的水循環效應，提高城市的耐洪能力。

下列項目體現「海綿城市」概念融入設計的成果：

地下蓄洪計劃

蓄洪計劃的原理是暫時將暴雨期間的雨水儲存於地下蓄洪池，從而紓緩下游雨水排放系統的壓力。當下游雨水排放系統的雨水退去後，蓄洪池內的雨水便會被抽走，騰出空間以準備下次暴雨。現時香港有3個地下蓄洪池， 分別位於大坑東、上環及跑馬地。

綠化天台及垂直綠化

我們於轄下的渠務設施（包括污水處理廠及污水和雨水泵房）共建造了30,000平方米綠化天台及垂直綠化，並每年繼續增建4,000平方米綠化天台及垂直綠化。

活化河道

部份河道治理工程，如已完成的蠔涌河和林村河，以及進行中的深圳河和啟德河，除了提升河道的排洪能力外，我們在設計河道改善工程時，同時為項目注入綠化、生態保育及水景元素，如盡量保留河道的自然生境、在河床加設魚洞穴、導流板和石塊，改善微生境及生物多樣性。在深圳河治理工程中，我們將在深圳河上興建一個蓄洪湖，它不僅為野生動物提供一個自然的生境，大大提高河流的生態價值，在暴雨期間，還可暫存洪水，從而控制下游河道水位。

雨水收集及回用系統

展望將來

除了在現有的渠務設施中體現「海綿城市」的概念，展望將來，渠務署亦積極於新發展項目中加入具有「海綿」效應的設計元素。

香港首個蓄洪湖

在安達臣道石礦場用地發展規劃中，我們將興建香港首個蓄洪湖。蓄洪湖集防洪、休憩和雨水收集重用於一身，在大雨時將部分雨水儲存，減低下游水浸的風險，部分湖水經適當處理後，會供區內作灌溉及其他非飲用用途。此項工程還為市民提供優美的水景環境，供公眾作為休憩用途。

全港首個河畔公園

藉著東涌新市鎮擴展的機遇，政府計劃活化一段現有的東涌河，提升其排洪能力之餘，更將其打造為全港首個河畔公園。河畔公園會以綠化和親水為主題，落成後將是個讓市民進行親水活動，享受自然環境的好地方。

水塘間轉運隧道計劃

我們亦正計劃興建一條全長約2.8公里的輸水隧道連接九龍副水塘與下城門水塘，轉運九龍水塘群的溢流至下城門水塘。計劃除有效提升西九龍地區排洪能力，減低水浸風險外，估計平均每年額外提供約250萬立方米原水，以達致防洪及保護水資源的雙重目標。