| 新界防洪工作 |
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| Q1 為什麼新界經常出現水浸?政府有何計劃減輕水浸問題? top |
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新界北和新界西北是本港兩個主要的易受水浸影響地方。由於這些地方地勢低窪,而自然河道的排水能力亦不足以應付排水量,因此,河道在大雨時會泛濫,引致嚴重水浸。近年天然洪氾平原上急劇的發展,令水浸問題更為嚴重。
自1997年,我們已進行一套全面的防洪策略。這套防洪策略以主要河道大型河道治理工程和低窪鄉村的鄉村防洪計劃為主。政府已投入相當資源 (約87億元) 來實施這些工程計劃,以減少河道泛濫的機會。大部分的河道治理工程包括把現有河道擴闊、加深和修直。近年完成的工程包括平原河和深圳河。
除了河道治理工程計劃外,還有27個運作非常順利的鄉村防洪抽水計劃,以保障那些位處低窪地方而地勢比排水渠水位還要低的鄉村。 |
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| Q2 完成河道治理計劃後,是否新界便不會出現水浸? top |
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在完成主要的河道治理計劃後,新界大部分地方的水浸情況將會大大改善。儘管如此,一些地勢極低的農地仍會出現輕微的水浸,但次數和嚴重情況均會大為下降。
大家應清楚明白水浸是一個自然現象,因此,要完全消除水浸風險是不可能的。我們反而須釐定市民可接受的風險水平,然後再根據這個水平設計排水系統。 |
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| Q3 新界河道治理計劃的進展如何? top |
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新界大型河道治理工程計劃的進展非常良好。在新界西北的元朗和錦田地區,我們已建造了逾16.5公里的排水渠,並實施了13個鄉村防洪計劃。另外,還有23.5公里的排水渠(耗資22億元)仍在施工。在新界北的深圳河、梧桐河和雙魚河,約有28.5公里的排水渠已完工,另外還有5.5公里(耗資6億元)的排水渠仍在施工。
此外,在新界北和新界西北區,我們正為46.5公里的河道進行策劃和設計工作,其中包括元朗排洪繞道、錦田河上游、牛潭尾排水渠和一些較細小的渠道。 |
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| Q4 政府有沒有任何措施可加速河道治理計劃?如沒有,主要原因為何? top |
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就工程所需時間來說,現時的計劃已經是一個非常進取的計劃。事實上政府也曾在上下游同時施工,以期加快工程的進度。例如錦田盆地現有3項河道治理工程計劃正在施工,而牛潭尾盆地亦有2項河道治理工程計劃正在施工。
大部分河道治理工程均既浩大又複雜。這些工程除了需時策劃、設計和建造外,還要與當地居民進行廣泛的諮詢、解決環境問題和複雜的收地問題,以及依循所需的法定程序。由於這些程序與市民的利益息息相關,政府必須謹慎處理。
影響這一套全面計劃的實施時間的另一個非常重要的因素便是各項工程計劃完工的先後次序。為避免排水系統出現瓶頸地帶,我們必須先在河道下游部分進行改善工程,然後才可在上游部分進行改善工程。 |
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| Q5 治理深圳河第三期工程已於2007年4月完工。深圳河兩岸的水浸問題是否會成為歷史? top |
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治理深圳河工程計劃分三期進行,主要採用裁彎取直、擴闊和挖深等方法,治理一段長約18公里的河段。第一、二期工程已分別於1997年和2000年完成。
而第三期工程主要是把料壆河曲上游至平原河一段長約4公里的河道擴闊和挖深,以及重建羅湖鐵路橋、羅湖人行老橋、文錦渡車行橋和兩條東江水管等重要跨境設施。現在第三期工程順利完成,再配合港方平原河整治工程的完竣,打鼓嶺的水淹可得以解決,而深圳水庫排洪也不會造成水淹問題。
治理後的河道的載洪能力已提升至五十年一遇的標準,相信以往暴雨時水深及腰的情況將會成歷史。 |
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| Q6 有沒有短期措施可在這些河道治理計劃完成前,暫時紓緩新界的水浸問題 top |
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政府會竭盡所能減少水浸。除了主要的河道治理工程計劃外,當局亦正進行很多地區性的工程,這些工程亦可減少水浸或協助村民避免因水浸而遭受損失,例子如下:
(i) 進行地區性排水系統改善工程計劃。
(ii) 定期維修保養並清理現有河道和排水系統。
(iii) 洪氾警報系統(洪氾警報器)在易受水浸影響的鄉村內運作。
(iv) 在主要河道上裝置水位測量器,以量度河水深度。
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| Q7 新界易受水浸影響地方的水浸災民會否獲體恤安置? top |
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在2005年新界的河道治理工程計劃完成後,大部分地方不會再受到水浸影響,只有小數散佈於洪氾平原上的房屋會受到小型地區性水浸的影響。對於這些受水浸問題影響的個別房屋,安置是政府正在考慮的其中一個方案。但這個方案較為複雜,因為政府亦要公平對待那些在公屋總輪候冊上輪候安置的人士。
但主要河道治理工程工地範圍內易受水浸影響地方,例如得月樓、河上鄉一部分和天平山的居民須遷出,以便工程施工。在1999年,由於要進行新界北梧桐河的治理工程,共有約250戶(650名村民)獲得安置。
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| Q8 政府可以怎樣做以保障新界易受水浸影響的地方,免受深圳水庫排洪引致水浸可能造成的損毀? top |
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我們已與深圳當局達成協議,將深圳水庫排洪時間通知我們。在正常情況下,深圳當局會在排洪前3個小時通知香港特區。如發生不尋常大雨,以致深圳水庫水位突然上升而須緊急排洪,深圳當局則會盡快通知香港。
我們在新界可能出現水浸的地方裝置了洪氾警報系統,以便能向當地村民示警。在收到有可能出現泛濫的警報時,有關政府部門會作好準備以協助有需要的村民。
新界北現有數項主要河道治理工程計劃正在施工。這些工程竣工後,水浸情況將可大為改善。特別是深圳河治理工程計劃的設計已計及水庫排洪的問題。 |
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| Q9 現正進行的雨水排放整體計劃研究進展如何?近年經常出現水浸,這些研究可否提前完成? top |
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| 政府亦正進行一系列共八項雨水排放整體計劃的研究,集中評估二級排水系統的情況,並就改善工程提出建議。這些研究的結果有助當局釐定長期防洪策略和這些地區排水系統的改善計劃,以應付現時和將來發展的需要。其中七項研究已於2000年前完成。 |
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| Q10 部分綠色團體要求政府採取步驟停止破壞和損害天然河道,並說以混凝土築砌襯層的河道會危害約30種淡水魚類,使它們絕種。政府有何措施保護這些淡水魚類? top |
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所有河道治理工程合約均會進行環境影響評估。研究會指出須採取哪些環境保護措施和生態紓緩措施,一般包括:
(i) 無襯層的河床讓動植物可在工程完成後再繁殖;
(ii) 在河道雨旁和底部採用混凝土草格,為無脊椎動物和較高等動物群提供中等生態價值的生境;
(iii) 在岸邊斜坡重新種植;
(iv) 在河道的岸邊,例如元朗和錦田排水渠兩旁部分河堤栽種紅樹;
(v) 提供人工濕地/混凝土格沼澤,以提供中等至高等生態價值的生境;以及
(vi) 在進行河道修直工程後,保持經治理河道與原有河道連接,使原有河曲或河道保持濕潤,以保持原有濕地供水生生物棲息。 |
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| Q11 彌敦道的渠務工程於1999年10月完工後,旺角是否不會再出現水浸? top |
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彌敦道的渠務工程是第1階段的前期工程。完成這一階段的工程後,旺角在1999年夏天出現的水浸情況已得到紓緩。但在下?暴雨的極度惡劣天氣下,例如在發出黑色暴雨警告時,仍極有可能出現水浸。
我們預計在2004年,當西九龍這項龐大的排水系統改善工程計劃的所有主要項目均竣工時,旺角的水浸問題將得到大幅改善。 |
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